江西省今年创新农机补贴模式社会反响好

江西省今年创新农机补贴模式社会反响好

2013年，江西省创新农机购置补贴模式，“把权力关进制度的笼子里”，实行“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”，并切实在便民服务、购机选择、加强监管、务求实效上下功夫、抓落实。由于农机市场竞争更加充分，与去年相比，今年我省农机具市场价格下降了10%左右，预计全年将为近几年已实现与整车厂的相应配套广大购机农民节省资金2亿元左右。同时，由于补贴入卡，购机农户直接享受到国家政策带来的真金白银；因为全价购机，农机生产企业和经销商也大大减轻了资金压力。各地农民购机热情高涨，广大农机企业拍手称快，社会反响普遍叫好。

——服务更便民。一是简化指标申请手续。农民在申领农机购置补贴申请表，可以到县级或乡级农机部门申领，申请表只需县级或乡级农机部门同意即可。二是允许农民省内异地购机。农民获取指标确认书后，在全省范围内可以跨县选择农机经销商，自主选购农机具。三是实行“一站式”服务。各县都建成了农机购置补贴服务大厅，在服务大厅开展政策宣传、购机申请、资格确认、机具核实、牌证办理、补贴资金申请结算、注册登记等“一站式”服务，减少了农民购机往返次数，方便了农户购机。四是免费提供政策宣传资料。各地将购机补贴政策、操作程序、投诉监督、当地经销商信息等汇编成册，免费发放给购机农民查阅。据统计，全省共印制50余万份政策宣传资料。

——竞争更公平。一是降低企业进入门槛。与以往相比，今年我省农机支持推广目录只明确产品类别10、温度控制系统电源：AC380V、4.5kw及相关标准，不再明确企业及产品相关信息，对企业降低门槛。只要符合相关国家、行业或地方标准或部级鉴定允许使用低熔点合金、可3D打印弹性体和树脂进行开放实验大纲要求，且具备省级以上农机推广鉴定证书的产品，均可纳入推广目录。二是扩大农民购机自主权。对于进入国家推广目录或符合我省推广目录的产品，只要符合品目范围和参数条件，都可纳入补贴范围。农民购机时，只要选择纳入我省补贴范围的农机具，均可获得购机补贴。三是严格控制省级自选品目。规范自选品目的选型，大大压缩自选品目数量，纳入补贴范围的只有育秧硬盘、茶叶理条机2个自选品目，远远低于农业部规定的自选品目不得多于30个的要求。四是强化信息公开。从补贴产品选型到补贴标准确定，从经销商的备案到机具销售进度，从县级补贴资金规模到每天资金使用进度，从补贴对象确定到补贴资金拨付等信息，农民、农机生产企业、经销商等都可以随时通过《江西省农机化信息》农机购置补贴专栏查询。

——监管更有力。一是实行监管制。省农业厅组织明察暗访小分队，随时对各地补贴政策实施情况进行核查。定期组织市县两级农业部门，开展专项核查和交叉检查。在核查过程中，实行“谁核查、谁签字、谁负责”的监管制。二是实行联合监管制。联合工商、质监、公安等部门，定期对农机市场开展质量专项检查；联合财政、纪检监察等部门，对农机购置补贴实施情况进行专项检查。同时，各地还积极创新监管模式，如峡江县将农机“一站式”服务大厅的监控视频直接与县纪委监督视频联，县纪委可随时监控、调阅补贴操作过程。三是实行“黑名单”制。严格管理补贴产品生产及经销企业，将违法违规操作的农机企业农机生产企业、经销商及其法定代表人列入“黑名单”，永久不得参与补贴产品经销活动。

今年江西省农机购置补贴第一批资金共6.9亿元。截至4月22日，江西省完成购机补贴资金1.19亿元，补贴各类机具7.51万台，受益农户7.23万户，带动农户和经营组织投入3.01亿元。

农机 补贴